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“非轉基因”標注不規(guī)范或將被罰

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2023-12-12  來源:食品標法圈  作者:食品伙伴網(wǎng) 食品合規(guī)服務中心 李婷婷
核心提示: 在當今的食品市場中,消費者對于食品的質量和來源越來越關注。其中一個備受關注的話題就是轉基因食品。為了滿足消費者的需求和期望,許多食品生產商選擇在包裝上標注“非轉基因”以表明其產品的非轉基因身份,但也有部分商家借“非轉基因”之名搞噱頭宣傳。
       在當今的食品市場中,消費者對于食品的質量和來源越來越關注。其中一個備受關注的話題就是轉基因食品。為了滿足消費者的需求和期望,許多食品生產商選擇在包裝上標注“非轉基因”以表明其產品的非轉基因身份,但也有部分商家借“非轉基因”之名搞噱頭宣傳。
 
       那究竟什么是非轉基因,我國目前對于“非轉基因”宣稱的要求又是怎樣的,食品伙伴網(wǎng)通過本文的簡單介紹,幫助大家更好地了解非轉基因宣稱的相關內容。
 
 
一、什么是“非轉基因”
 
       轉基因食品是指利用基因工程技術改變基因組構成的動物、植物和微生物生產的食品和食品添加劑,包括:
 
(一)轉基因動植物、微生物產品;
 
(二)轉基因動植物、微生物直接加工品;
 
(三)以轉基因動植物、微生物或者其直接加工品為原料生產的食品和食品添加劑。
 
       與之相對的就是非轉基因食品,這些食品來源于自然生長的植物、動物或微生物,其基因組成沒有經(jīng)過人為的改變。


二、“非轉基因”宣稱的標準法規(guī)要求
 
       為方便大家更好地了解“非轉基因”的宣稱要求,食品伙伴網(wǎng)梳理了相關的標準法規(guī)及意見稿,詳見下表。
 
標準法規(guī)名稱 相關內容
關于指導做好涉轉基因廣告管理工作的通知(農科(執(zhí)法)函〔2015〕第18號) 對我國未批準進口用做加工原料、未批準在國內進行商業(yè)化種植,市場上并不存在該轉基因作物及其加工品的,禁止使用非轉基因廣告詞;對我國已批準進口用做加工原料或在國內已經(jīng)商業(yè)化種植,市場上確實存在該種轉基因作物和非轉基因作物及其加工品的,可以標明非轉基因但禁止使用更健康、更安全等誤導性廣告詞。
國家市場監(jiān)督管理總局 農業(yè)農村部 國家衛(wèi)生健康委員會關于加強食用植物油標識管理的公告(2018年第16號) 轉基因食用植物油應當按照規(guī)定在標簽、說明書上顯著標示。對我國未批準進口用作加工原料且未批準在國內商業(yè)化種植,市場上并不存在該種轉基因作物及其加工品的,食用植物油標簽、說明書不得標注“非轉基因”字樣。
《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》征求意見稿 轉基因食品的標示應符合相關法律、法規(guī)的規(guī)定。未采用轉基因原料生產的食品,不得標示“非轉基因食品”。
《農業(yè)農村部關于修改農業(yè)轉基因生物標識管理辦法的決定(征求意見稿)》 對我國未批準農業(yè)轉基因生物安全證書的生物,其產品標簽、說明書上不得標注“非轉基因”字樣。
 
       現(xiàn)行的《農業(yè)轉基因生物標識管理辦法》附件明示了第一批實施標識管理的農業(yè)轉基因生物目錄,具體包括:
 
(1)大豆種子、大豆、大豆粉、大豆油、豆粕;
 
(2)玉米種子、玉米、玉米油、玉米粉(含稅號為11022000、11031300、11042300的玉米粉);
 
(3)油菜種子、油菜籽、油菜籽油、油菜籽粕;
 
(4)棉花種子;
 
(5)番茄種子、鮮番茄、番茄醬。
 
       根據(jù)以上規(guī)定,如果是使用了標識管理目錄內的非轉基因原料的產品,目前來看可以標識“非轉基因”。如果使用了目錄以外的原料,還標識“非轉基因”的話涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國反不正當競爭法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定。
 
相關判罰案例:
 
       案例1:常熟市某電商平臺銷售的花生油,其商品標題上寫著“非轉基因壓榨一級純花生油”,執(zhí)法人員立即前往核查,發(fā)現(xiàn)上述情況屬實。根據(jù)《農業(yè)轉基因生物標識管理辦法》及農業(yè)農村部有關涉轉基因廣告管理工作要求,市場上不存在轉基因花生,因此花生油不能有“非轉基因”標識。該商家上述行為,違反了《中華人民共和國廣告法》的相關規(guī)定,常熟市市場監(jiān)督管理局依法予以行政處罰。
 
       案例2:張家港市某食品有限公司在某平臺上開設的網(wǎng)店銷售一款福臨門壓榨一級葵花籽油(凈含量:4L)時,將其宣傳為“非轉基因食用植物油”。根據(jù)《農業(yè)轉基因生物標識管理辦法》及農業(yè)部有關涉轉基因廣告管理工作要求,市場上并不存在轉基因的葵花籽油,構成引人誤解的虛假廣告,其行為違反《中華人民共和國廣告法》第四條第一款的規(guī)定。張家港市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項的規(guī)定,責令當事人在相應范圍內消除影響,并作出罰款3000元的行政處罰。


三、結語
 
       從實踐看,很多企業(yè)使用“非轉基因”標簽,并不僅僅是為了履行轉基因標識義務,也是利用了部分公眾對轉基因技術和產品的不了解,以此來加強其產品或銷售的廣告效果。據(jù)食品伙伴網(wǎng)了解,不同法院在審理“非轉基因”標簽相關的案件時,也存在不同的理解。有些法院認為這種使用方式可能會誤導消費者,而另一些法院則認為是合法和真實的使用。鑒于轉基因產品涉及眾多復雜因素,我們建議相關企業(yè)謹慎使用“非轉基因”字樣。

編輯:foodqm

 
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