3月27日，國家市場監(jiān)督管理總局、國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2025）（以下簡稱“GB 7718-2025”），于2027年3月16日正式實施，過渡期2年，企業(yè)可提前執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)要求。

 

　　為幫助廣大食品企業(yè)快速掌握食品標(biāo)簽要求的修訂變化，食品伙伴網(wǎng)梳理了GB 7718-2025的修訂亮點，供行業(yè)同仁參考借鑒。

 

1、修改預(yù)包裝食品定義，納入預(yù)先包裝以計量稱重方式銷售的食品

 

　　新版GB 7718中對預(yù)包裝食品的定義進行了修改，將預(yù)先包裝以計量稱重方式銷售的食品納入預(yù)包裝食品的范圍，并增加“長度”作為食品計量單位。

 

　　預(yù)包裝食品范圍的擴大，填補了GB 7718等標(biāo)準(zhǔn)對于“無凈含量標(biāo)示”的預(yù)先包裝食品的管理空白。

 

2、優(yōu)化配料表標(biāo)示要求，規(guī)定更清晰、簡潔、全面

 

　　明確了多項配料表標(biāo)示要求。單一配料食品需標(biāo)示配料表；承擔(dān)包裝功能的可食用物質(zhì)需在配料表中標(biāo)示；已揮發(fā)或去除的配料可不在配料表中標(biāo)示；加工助劑、已失去活性的酶制劑、不在終產(chǎn)品中發(fā)揮功能作用的食品添加劑的輔料可不標(biāo)示。

 

　　細化了復(fù)合配料的標(biāo)示要求。使用復(fù)合配料時，應(yīng)在配料表中標(biāo)示復(fù)合配料的名稱和其原始配料；直接加入食品中的復(fù)合配料已有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，并且其加入量小于食品總量的25%時，不需要展開標(biāo)示該復(fù)合配料的原始配料；明確復(fù)合配料中加入的復(fù)合配料，可不展開標(biāo)示其原始配料。

 

　　修改了食品添加劑的標(biāo)示方式。當(dāng)預(yù)包裝食品的包裝物或包裝容器最大表面面積不大于60cm²時，才可以使用食品添加劑的國際編碼（INS號）進行標(biāo)示。修改后：

 

　　1）食品添加劑“阿拉伯膠”可以選擇標(biāo)示為：1.阿拉伯膠；2.增稠劑（阿拉伯膠）；

 

　　2）若使用食品添加劑“阿拉伯膠”的預(yù)包裝食品包裝物或包裝容器最大表面面積不大于60cm²時，可以選擇標(biāo)示為：1.阿拉伯膠；2.增稠劑（阿拉伯膠）；3.增稠劑（414）。

 

　　明確復(fù)配食品添加劑的標(biāo)示要求。復(fù)配食品添加劑應(yīng)展開標(biāo)示其在終產(chǎn)品中發(fā)揮作用的全部食品添加劑�？梢愿鶕�(jù)實際添加量一一標(biāo)示，也可以采用體現(xiàn)食品添加劑復(fù)配屬性的方式進行標(biāo)示，即標(biāo)示復(fù)配添加劑的名稱，再在其后用括號的形式展開標(biāo)示每種食品添加劑。

 

　　新增了菌種的標(biāo)示要求。分為以下三種情況：

 

　　生產(chǎn)過程中直接添加的菌種，未經(jīng)滅活或去除工藝的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示所添加菌種的具體名稱，可同時標(biāo)示相應(yīng)菌株號及菌種含量。

 

　　在食品中起發(fā)酵作用的菌種，也可歸類標(biāo)示為“發(fā)酵菌種”或“微生物發(fā)酵劑”。

 

　　經(jīng)過滅活或采取過濾等方式去除的菌種可不標(biāo)示，如標(biāo)示，應(yīng)在食品屬性名稱或配料表的臨近位置明示產(chǎn)品的殺菌工藝，或標(biāo)示“經(jīng)滅活”“非活菌型”“殺菌型”“滅菌型”等能充分說明菌種已無活性的詞語。

 

3、進一步細化明確食品定量標(biāo)示，助力企業(yè)提升標(biāo)簽透明度

 

　　1）細化“特別強調(diào)”的標(biāo)示要求

 

　　明確食品名稱中提及的配料或成分屬于特別強調(diào)，應(yīng)定量標(biāo)示；

 

　　以附錄（A.5）的形式規(guī)定定量標(biāo)示的標(biāo)示形式、含量聲稱同義詞及豁免條件等內(nèi)容。

 

　　2）規(guī)范食品配料“無”“不含”“不添加”等聲稱使用要求

 

　　明確使用“無”“不含”等詞匯時，其相應(yīng)配料或成分含量應(yīng)為“0”；

 

　　食品添加劑、污染物，以及法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的不允許添加到食品中或不應(yīng)存在于食品中的物質(zhì)，不得使用“無”“不含”等詞匯及其同義語進行聲稱；

 

　　不得使用“不添加”“不使用”及其同義語等詞匯。

 

　　提示：

 

　　按照上述規(guī)定，食品添加劑、污染物不得使用“無”“不含”等詞匯及其同義語進行聲稱；

 

　　法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的不允許添加到食品中或不應(yīng)存在于食品中的物質(zhì)，不得使用“無”“不含”等詞匯及其同義語進行聲稱。

 

　　3）規(guī)范食品標(biāo)簽上圖片的使用

 

　　明確食品標(biāo)簽上用于說明口味、風(fēng)味、配料來源、食用方法或用途等的圖案不屬于特別強調(diào)。

 

　　如果使用香精、香料調(diào)配出某種風(fēng)味，僅可使用相關(guān)配料或食物真實照片以外的圖案，且應(yīng)在圖案臨近位置醒目標(biāo)示“圖案僅供口味參考”等。

 

4、精準(zhǔn)日期標(biāo)識，便于知曉食用期限

 

　　要求食品標(biāo)簽上以具體日期的形式標(biāo)示保質(zhì)期的到期日，解決了消費者了解食品保質(zhì)期“要靠算”“算不準(zhǔn)”的難題。

 

　　GB 7718-2025規(guī)定，應(yīng)按照年、月、日的順序清晰標(biāo)示預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日。但以下預(yù)包裝食品可僅標(biāo)示保質(zhì)期和保質(zhì)期到期日：

 

　　1）保質(zhì)期6個月及以上的；

 

　　2）包裝材料或包裝容器最大表面面積不大于20 cm 的。

 

　　為了進一步優(yōu)化消費者的食用體驗，減少食物浪費，企業(yè)可根據(jù)食品特點及工藝，自愿標(biāo)示消費保存期，作為食品在指明的貯存條件下的最后食用日期。消費保存期不影響《中華人民共和國食品安全法》中關(guān)于食品保質(zhì)期的要求，超過保質(zhì)期的食品不得用于食品的生產(chǎn)、經(jīng)營。

 

5、修改質(zhì)量等級的標(biāo)示要求，抵制行業(yè)亂象

 

　　強調(diào)食品質(zhì)量等級的標(biāo)示需“有據(jù)可依”。

 

　　如果食品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)中已明確規(guī)定質(zhì)量（品質(zhì)）等級的，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)示質(zhì)量（品質(zhì)）等級。

 

　　如果食品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定質(zhì)量（品質(zhì)）等級的，不得標(biāo)示質(zhì)量等級。

 

6、致敏物質(zhì)修訂為強制標(biāo)示內(nèi)容，提升行業(yè)管理水平

 

　　GB 7718-2025規(guī)定以下8類致敏物質(zhì)應(yīng)在配料表中加以提示，或在配料表鄰近位置標(biāo)示提示信息。

        a) 含有麩質(zhì)的谷物及其制品（如小麥、黑麥、大麥、燕麥、斯佩耳特小麥或它們的雜交品系）。

b) 甲殼綱類動物及其制品（如蝦、龍蝦、蟹等）。

c) 魚類及其制品。

d) 蛋類及其制品。

e) 花生及其制品。

f) 大豆及其制品。

g) 乳及乳制品（包括乳糖）。

h) 堅果及其果仁類制品。

8類致敏物質(zhì)以外的其他可能的致敏物質(zhì)可自愿標(biāo)示提示信息；生產(chǎn)加工過程中可能帶入致敏物質(zhì)時，如共用生產(chǎn)車間、共用生產(chǎn)線時，鼓勵標(biāo)示致敏物質(zhì)的提示信息。附錄D以示例形式提供了預(yù)包裝食品配料中含有致敏物質(zhì)時，以及在生產(chǎn)中可能間接帶入致敏物質(zhì)時的標(biāo)示形式，以及可免除標(biāo)示致敏物質(zhì)提示的目錄。詳見下圖。

7、新增食品聲稱的標(biāo)示原則要求，規(guī)范行業(yè)標(biāo)示行為

 

　　規(guī)范食品聲稱的使用原則，要求食品聲稱應(yīng)能真實、準(zhǔn)確地描述食品、食品配料或成分的特征、特性與特點。我國法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、國務(wù)院相關(guān)部門有明確規(guī)定的，應(yīng)從其規(guī)定。

 

8、新增進口預(yù)包裝食品標(biāo)示規(guī)定，提升食品標(biāo)簽管理效能

 

　　針對進口預(yù)包裝食品標(biāo)簽設(shè)置了獨立章節(jié)，整合相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)對進口預(yù)包裝食品標(biāo)簽的一般要求、配料表、進口商及代理商的標(biāo)示、原產(chǎn)國（地區(qū)）、日期標(biāo)示、適宜人群、食用量或食用方法等的標(biāo)示要求。其中對于大家比較關(guān)注的原產(chǎn)國（地區(qū)）的認定，GB 7718-2025結(jié)合海關(guān)系統(tǒng)的法規(guī)要求進行了細化和明確：

 

　　完全在一個國家（地區(qū)）獲得的貨物，以該國（地區(qū)）為原產(chǎn)國（地區(qū)）；

 

　　兩個及以上國家（地區(qū)）參與生產(chǎn)的貨物，以最后完成實質(zhì)性改變的國家（地區(qū)）為原產(chǎn)國（地區(qū)）；

 

　　灌裝或分裝國家或地區(qū)與原產(chǎn)國不一致的，應(yīng)同時標(biāo)示灌裝或分裝國家（地區(qū)）。

 

　　另外，除強制性標(biāo)識內(nèi)容的中外文應(yīng)有一一對應(yīng)關(guān)系外，GB 7718-2025規(guī)定，適宜人群、食用量或食用方法等信息也應(yīng)對應(yīng)標(biāo)示，并符合我國標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的要求。

 

9、鼓勵自愿標(biāo)示數(shù)字標(biāo)簽，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

 

　　為擴展食品標(biāo)簽展示形式，助力食品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求，為消費者閱讀食品標(biāo)簽提供便利，增加了數(shù)字標(biāo)簽的標(biāo)示形式及要求。企業(yè)可自愿選擇標(biāo)示數(shù)字標(biāo)簽，當(dāng)使用數(shù)字標(biāo)簽時，應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。

 

　　使用數(shù)字標(biāo)簽時，應(yīng)在食品包裝上的數(shù)字標(biāo)簽識別碼臨近位置通過“數(shù)字標(biāo)簽”或類似字樣明示其身份，并保證相關(guān)標(biāo)簽標(biāo)示信息在掃碼獲取信息后的一級頁面直接展示，同時應(yīng)避免彈窗廣告等干擾消費者閱讀食品標(biāo)簽信息。

 

　　自2023年7月，國家衛(wèi)生健康委啟動數(shù)字標(biāo)簽試點工作以來，試點產(chǎn)品涵蓋了糧油、肉制品、方便食品等我國消費的主要大宗食品類別。

　　食品伙伴網(wǎng)食品數(shù)字標(biāo)簽生成系統(tǒng)：http://www.foodlabels.cn/

 

10、與《食品標(biāo)識監(jiān)督管理辦法》銜接，刪除了部分標(biāo)示要求

 

　　為確保GB 7718-2025與《食品標(biāo)識監(jiān)督管理辦法》相互銜接、清晰明確，使得食品標(biāo)簽要求易操作、好執(zhí)行，國家衛(wèi)生健康委員會與國家市場監(jiān)督管理總局按照分工明確、協(xié)調(diào)一致的原則就食品標(biāo)簽的管理問題達成了共識，明確了GB 7718-2025與《食品標(biāo)識監(jiān)督管理辦法》的管理范疇。

 

　　新版GB 7718-2025刪除了預(yù)包裝食品標(biāo)簽的字體、字號、多重包裝、凈含量、配料表引導(dǎo)詞、生產(chǎn)經(jīng)營者信息等具體標(biāo)示要求，由市場監(jiān)督管理部門在《食品標(biāo)識監(jiān)督管理辦法》中予以明確。

 

結(jié)語

 

　　食品標(biāo)簽是食品生產(chǎn)經(jīng)營者向消費者傳遞食品信息的載體，也是消費者了解食品成分、特征等信息最直接、最普遍的方式，是我國食品安全管理的重要舉措。

 

　　GB 7718-2025的發(fā)布，對規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)注行為具有重要意義。企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)，對照新版食品標(biāo)簽要求，及時復(fù)核企業(yè)食品標(biāo)簽，確保持續(xù)合規(guī)。