近日,國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《食品標識監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《標識辦法》),將于2027年3月16日實施。原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公布的《食品標識管理規(guī)定》、原衛(wèi)生部公布的《保健食品標識規(guī)定》同時廢止。《標識辦法》旨在規(guī)范食品標識的標注行為,以更好地滿足消費者對食品標簽清晰識讀的需求。
食品伙伴網(wǎng)梳理了《標識辦法》部分變化亮點,幫助食品生產(chǎn)經(jīng)營者更快地了解《標識辦法》修訂情況,供行業(yè)參考。
1. 強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任
《標識辦法》明確食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其提供的食品標識的真實性、準確性、合法性負責(zé),明確具體機構(gòu)或者人員對食品標識進行審核把關(guān)。
鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者選擇專業(yè)機構(gòu)或?qū)I(yè)人員對其提供的食品標識進行合規(guī)評價。
在食品包裝上同時采用二維碼等信息化手段展示食品標簽內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)與食品包裝上展示的食品標簽內(nèi)容保持一致。
2. 明確無依據(jù)不得標稱適合未成年人
《標識辦法》堅持保障“重點人群”合法權(quán)益,落實《未成年人保護法》規(guī)定,《標識辦法》規(guī)定沒有法律、法規(guī)、規(guī)章、食品安全國家標準或者行業(yè)標準依據(jù)的,食品標識不得標稱適合未成年人食用,欺騙、誤導(dǎo)消費者。
3. 整體提升預(yù)包裝食品標簽標注要求
方便消費者清晰辨識食品標簽,解決有些食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期“找不到、看不清、不易算”的問題。
解決食品日期“找不到”問題
《標識辦法》規(guī)定預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日應(yīng)當(dāng)在包裝上設(shè)置獨立區(qū)域具體標注,如獨立區(qū)域未設(shè)置在包裝主要展示版面的,應(yīng)當(dāng)在主要展示版面上標注“見包裝物某部位”字樣進行指引,讓消費者易于查找標注的具體日期。
整體提升食品標簽標注要求,解決食品日期“看不清”問題
預(yù)包裝食品標識標注的文字、符號、數(shù)字、圖案顏色應(yīng)當(dāng)與背景顏色對比明顯,其中生產(chǎn)日期、保質(zhì)期到期日應(yīng)當(dāng)以白底黑字等對比明顯的形式標注,保證清晰識讀;《標識辦法》規(guī)定了預(yù)包裝食品標簽強制標示事項的字體大小要求,詳細要求見表1。

表1 預(yù)包裝食品標簽強制標示事項字體大小要求
解決食品日期“不易算”問題
《標識辦法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)在預(yù)包裝食品標簽上按照年、月、日的順序標注保質(zhì)期到期日等食品安全國家標準規(guī)定的強制標示事項,方便消費者直接知曉食品的可食用期限,無需另行計算。
4. 嚴格食品名稱標注要求
為避免通過食品名稱欺騙、誤導(dǎo)消費者,《標識辦法》規(guī)定:
(1)以動物源性食品原料制成的食品,其名稱體現(xiàn)畜禽肉或者動物性水產(chǎn)品原料的,該原料應(yīng)當(dāng)為主要原料;其中,名稱僅體現(xiàn)一種的,所用原料應(yīng)當(dāng)全部來自該種畜禽肉或者動物性水產(chǎn)品;名稱體現(xiàn)二種以上的,所用原料應(yīng)當(dāng)按照添加量從高到低在名稱中排序。
示例:產(chǎn)品命名為“豬肉水餃”,其肉類原料應(yīng)全部為豬肉。
。2)以植物源性食品原料制成的模擬動物源性食品,應(yīng)當(dāng)在名稱中冠以“仿”“素”或者“某植物”等字樣;
(3)食品中沒有添加某種配料,僅使用食品用香精、香料調(diào)配出該配料風(fēng)味的食品,且在食品名稱中體現(xiàn)該配料風(fēng)味的,應(yīng)當(dāng)在名稱中冠以“某味”“某風(fēng)味”等字樣。
5. 專章規(guī)定特殊食品標簽的特別要求
《標識辦法》在規(guī)定食品標簽標注的基本要求和通用要求基礎(chǔ)上,對嬰幼兒配方食品、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等特殊食品標簽的特殊要求單獨設(shè)立章節(jié)予以明確。
6. 明確規(guī)定食品銷售標示要求
《標識辦法》規(guī)定通過互聯(lián)網(wǎng)銷售的預(yù)包裝食品,應(yīng)當(dāng)在銷售主頁面刊載食品名稱、凈含量、成分或者配料表、保質(zhì)期、產(chǎn)品標準代號、貯存條件、生產(chǎn)者名稱、地址、特殊食品注冊或者備案信息等食品標簽信息?d的食品標簽信息應(yīng)當(dāng)與實際一致。
7. 明確標簽瑕疵認定原則
《標識辦法》規(guī)定市場監(jiān)督管理部門可以綜合考慮多種因素認定標簽、說明書瑕疵,并列明了五種可以認定為標簽、說明書瑕疵的情形,列明的情形基本與《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》保持一致。
由于GB 7718-2025中明確“不得使用“不添加”“不使用”及其同義語等詞匯”,《標識辦法》和GB 7718協(xié)調(diào)一致,刪除了“對有證據(jù)證明未實際添加的成分,標注了“未添加”,但未按照規(guī)定標示具體含量的”可被認定為標簽瑕疵的情形。
結(jié)語
《標識辦法》對食品標識提出了更為嚴格的要求,強化了食品標識的規(guī)范性,也體現(xiàn)了對消費者權(quán)益的保護。此外,針對互聯(lián)網(wǎng)銷售食品刊載標簽信息要求,更是適應(yīng)現(xiàn)代消費模式的發(fā)展。
整體而言,這些修訂將有助于提高食品行業(yè)的透明度和消費者的信任度,促進行業(yè)的健康發(fā)展。需要注意,企業(yè)在執(zhí)行《標識辦法》要求時,應(yīng)當(dāng)結(jié)合《食品安全法》、GB 7718、GB 28050等相關(guān)法律法規(guī)和食品安全國家標準,系統(tǒng)梳理標簽管理要求,確保產(chǎn)品標識的合規(guī)性。